總后勤部衛生部
最近,總政治部、總后勤部下發了《軍隊醫療機構醫德醫風建設規定》(以下簡稱《規定》),這是醫療衛生系統思想政治建設和道德法制建設的一件大事,對于加強軍隊醫德醫風建設,提高醫務人員職業道德素質,提升醫療機構服務保障水平,更好地為部隊服務、為傷病員服務,具有十分重要的作用。為搞好《規定》的學習貫徹,現將有關事項通知如下。
一、加強組織領導,把學習貫徹《規定》作為一件大事來抓
加強醫德醫風建設是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是精神文明建設的重要內容。《規定》是軍隊醫療機構醫德醫風建設的法規依據,是醫務工作者的道德準則和行為規范,是衡量醫療機構文化環境、隊伍素質、服務質量和管理水平的重要標準。學習好、宣傳好、貫徹落實好《規定》是當前全軍衛生系統的一項重要工作。各級衛生部門要充分認識加強醫德醫風建設的重要意義和學習貫徹《規定》的積極作用,把廣泛深入開展《規定》的學習貫徹活動作為一件大事來抓,加強組織領導,統籌安排部署,掀起學習熱潮,同時,要通過媒體宣傳一些醫德醫風建設的典型單位和個人,造成較大的影響力。各級醫療機構要把學習貫徹《規定》的活動列入議事日程,采取多種形式組織全員學習宣傳《規定》,緊密結合實際,認真研究貫徹落實《規定》的措施,逐項抓好落實。廣大醫務人員要深刻領會《規定》的精神,準確掌握《規定》的內容,自覺實踐《規定》的要求,爭做醫德好醫風正的模范。各單位學習貫徹《規定》的活動,既要有聲有色,又要扎扎實實,力戒形式主義,要通過學習貫徹《規定》,促進軍事斗爭準備、醫療保障制度改革、體制編制調整、聯勤及各項衛勤保障任務圓滿完成。
二、加大教育力度,廣泛開展醫德醫風專題討論活動
為配合《規定》的學習貫徹,從今年底到明年上半年,總后衛生部計劃在《人民軍醫》雜志上開展題為“人民軍醫如何對待病人”的大討論,深入進行我軍性質宗旨教育、軍人道德規范教育、職業道德教育和法紀觀念教育,引導醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持良好的道德情操和職業操守,增強抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想文化和各種不良風氣侵蝕影響的能力,不斷強化服務意識、責任意識和自律意識。各級衛生部門和醫療機構在積極供稿的同時,要以此為契機,選準題目,有組織地開展專題討論活動,可以組織學習《規定》宣講團或先進事跡報告團作巡回報告,營造在醫德醫風建設中比學趕超的良好氛圍。教育活動要貫徹積極疏導的方針,堅持身教與言教相結合、理論與實際相結合的原則,以正面教育為主,采取經常教育、專題教育、警示教育、自我教育等方式,增強教育的針對性和有效性。
三、采取有力措施,堅決糾正醫療服務中存在的突出問題
《規定》明確提出了醫德醫風建設的要求,指出了違規行醫的具體表現,各醫療機構和醫務人員,要對照《規定》,結合總后衛生部《關于糾正醫療服務中不正之風的通知》精神,進一步開展自查整改工作,特別是對亂收費、亂辦醫,收受“紅包”、回扣、“開單提成”等行為,要下決心、下大力,堅決加以糾正。各級衛生部門要加強督導檢查,加大對違紀問題的查處力度。對于那些對《規定》的要求置若罔聞,頂風違紀,屢教不改,情節嚴重的,要依照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》、《中華人民共和國執業醫師法》堅決從嚴查處并予以通報。對嚴重違紀人員,要責令其暫停執業活動直至吊銷其執業證書;有經濟問題的,要責令其退賠或者沒收違法所得;對其調配使用、立功受獎、晉職晉級,要會同有關部門實行“一票否決”。對問題嚴重和集體違紀性質明顯的醫療機構,要限期整改,同時,要依據有關規定,追究所在單位主要領導的責任。通過貫徹落實《規定》,使醫務人員職業道德和醫療服務行為得到明顯規范,使廣大官兵、老干部和人民群眾反映強烈的問題得到切實糾正,使傷病員對醫療質量的信任度達到95%以上,對醫務人員的技術水平和服務態度滿意度達到9O%以上,對行業不正之風問題的糾正率達到9O%以上。
四、完善規章制度,建立健全醫德醫風建設長效機制
各級衛生部門和醫療機構,要根據《規定》的要求,本著合法、合理、管用、易行的原則,在梳理現有規章制度的基礎上,結合新情況新特點新經驗,認真制定《規定》實施細則,完善有關制度規定。特別要針對醫德醫風問題多樣性、復雜性和隱蔽性的特點,建立健全和堅持落實監督檢查機制。要堅持實行單位、科室、部隊官兵、地方群眾監督并舉,充實醫德醫風建設領導小組及其辦公室、科室醫德醫風小組,調整聘請的醫德醫風監督員,補充完善醫療服務承諾內容,協調落實醫德醫風考評工作。要實行醫德醫風監督責任制,按級負責,按職負責。各級衛生部門和醫療機構,要進一步重視和加強衛生信訪工作,落實信訪工作制度和應急處置機制,改善醫患關系,化解矛盾糾紛,積極維護社會穩定和正常醫療工作秩序。醫德醫風建設是一項長期而艱巨的任務,要不斷研究新情況,探索新途徑,適應新形勢,增強工作的針對性、有效性、創造性,努力開創醫德醫風建設的新局面。